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金臺區:適應新常態提升案件審理工作水平

時間:2019-05-01 21:38 來源:寶雞新聞網 作者:寶雞新聞網 閱讀:次

能用数学公式计算的球面是 www.zllbd.icu 金臺區紀委聚焦職能定位,按照抓早抓小的執紀要求,進一步改進和完善執紀審理工作理念和執紀審理方式,突出工作重點,切實履行執紀審理、審核把關和監督制約、法規適用等方面的職責,切實做到無禁區、全覆蓋、零容忍。

    注重執紀新規,拓展審理視野。針對黨中央在全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭上的新理念、新原則、新要求,特別是新修定出臺了多部黨內法規,金臺區紀委組織全體紀檢監察干部逐條逐句、原原本本學習,熟練掌握新《黨章》、《準則》、《處分條例》、《問責條例》的應用,指定專人負責(紀委常委)開展對被審查對象問題線索核查情況的倒查,防止初核定位不準。加強對個案初核階段線索核查處置情況的審核力度,并在審理報告中進行說明。引導初核從違法向違紀轉變,尤其把違反政治紀律、組織紀律、侵害群眾利益等線索置于更加突出的位置。

    注重執紀特色,聚焦審理重點。加強全區紀檢監察干部業務培訓、專題講座、以案說紀,跟班學習。不斷提升鎮街和部門紀檢監察干部業務水平,把案件質量作為執紀審理工作的核心價值和生命線,用紀律的尺子全面衡量黨員干部的違紀行為。以新條例更嚴的構成要件來審核認定違紀行為,對于定性有爭議的違紀且涉嫌犯罪問題,在已有確定充分證據證明事實的基礎上,不糾纏罪與非罪、此罪與彼罪的問題,先用更嚴的紀律尺子來評判,無論司法機關最終是否認定犯罪,以更嚴的紀律作為尺度標準踐行紀在法前要求。對“嚴重違紀涉嫌違法”的立案審查,在有限時間內,充分發揮黨內審查優勢,充分運用理想信念、政策水平、事實證據等,深入細致的思想政治工作,促使其徹底講清問題,達到教育挽救目的。

    注重審理方式,聚焦處分執行,嚴格執行新修訂的《準則》和《條例》,執紀“四種形態”的運用。不斷改進完善審理工作程序,不斷完善案件分級審理、案件移送審理、審理主審人、集體審議、處分決定執行等制度和辦法。加大公開審理力度,充分聽取違紀人員的意見。為了防止查結的案件“扎堆”或倉促報批、移送審理,審理室工作人員加強溝通協作、提前介入,嚴格依紀依法審理,做到快審快結。認真研究紀法銜接案件的審理定性與處理,對違法犯罪問題的審理,堅決做到紀法分開,先于紀律處理,具備移送司法機關條件的堅決將違法線索移送司法機關。針對個別單位重查處輕執行的問題。案件審理室在規范做好審理談話、處分決定宣布工作的同時,加強指導單位對受處分人的思想教育,后期管理及處分決定執行事項。對不按要求及時執行處分決定的單位及領導進行責任追究和處理。

    注重執紀效果,豐富處理形式。在用黨章、黨規黨紀這把紀律的尺子衡量違紀行為時,既要不偏不倚,又要不遺不漏,更要突出執紀特色和黨內審查特點,充分體現出紀律檢查的政治性。對此,審理工作要自覺運用“四種形態”,從突出執紀要求、執紀特色、執紀效率、執紀效果等四個方面,不斷創新完善執紀審理方法,改進監督執紀問責方式,促進紀律審查工作與時俱進。在案件處理上,要始終圍繞中心、服務大局,立足個案情節、體現個案特點,綜合考慮違紀金額、違紀性質、違紀責任、違紀時間等提出恰當的處理意見,重點是對“不收手、不收斂,繼續頂風違紀的黨員干部”從重或加重處理,體現“越往后執紀越嚴”,正風反腐,永遠在路上。

    注重文書規范,突出優質案卷。針對基層文書案卷問題較多的情況,區紀委專門編制《金臺區黨政紀處模擬案卷》,發放到基層紀檢干部,用于指導工作。在審理報告等文書中要求用專業術語描述違紀行為,將違紀行為按“六大紀律”進行分類和表述,將違紀問題與違法犯罪問題分開表述。規范各類典型違紀問題的事實表述,要充分反映被審查人對所犯錯誤的態度和認識。審理報告“主要違紀事實”中,在按“六大紀律”對違紀行為進行分類表述的基礎上,將違反中央八項規定和省、市紀委具體規定精神問題單獨列出來。區紀委執紀審理工作連續兩年被寶雞市紀委評為“優質案件”先進單位。

(責任編輯:寶雞新聞網)

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